为贯彻集团党风廉政建设工作工作会议精神,日前,公司部署2010年党风廉政建设工作安排。确定的指导思想是:学习贯彻中纪委十七届五次全会和市纪委九届八次全会精神,以推进惩治和预防腐败体系为重点,积极推进总承包公司党风建设和反腐倡廉工作,以进一步提高党员干部廉洁自律意识为目标。把惩防体系的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来,在推进总承包公司党风廉政建设和加强惩治和预防腐败工作中,重点抓好以四个方面工作。
一、推进惩防体系作风建设,强化廉政教育的说服力。
一是政治教育。深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义。深化“作风建设年”活动。二是品德教育。以职业道德教育为主导,增强职业道德意识,培养职业道德情感,锻炼职业道德意志,树立职业道德观念,养成职业道德习惯。三是法纪教育。组织学习《中国共产党章程》、《“三重一大”制度实施办法》等党纪党规和法律、法规及集团内部规章制度,增强法纪意识。四是责任教育。强化领导干部责任观念,切实履行工作职责。五是文化教育。贯彻落实集团党委《关于开展企业廉政文化建设的指导意见》。
二、推进惩防体系制度建设,强化廉洁从业的约束力。
一是完善以制度促廉洁的防范机制。用制度规范领导职责和岗位权限,规范决策权,执行权和监督权。二是强化以市场经济规则交易运行的约束机制。对掌管人、财、物等重要岗位人员,按照公开、公正地权力运用要求,找准岗位职责、业务流程、外部环境等方面的廉洁风险点,明确职位与责任,权力与义务的关系。三是细化廉洁从业的考核机制。落实党内情况通报、年度述职述廉、党员季度评议领导班子成员、党内领导干部报告个人有关事项等制度以及领导自我评估。四是深化廉政建设的保障机制。履行“一岗双责”,带头抓好自身和管辖范围内的廉政建设,确保廉政工作落到实处。
三、推进惩防体系监督建设,强化监督监察的制衡力。
一是加大廉政监督力度。突出监督重点,前移监督关口,明确领导班子和中层干部的廉洁责任。二是健全党内监督体制。健全权力运行监控机制,推进权力运行程序公开透明。三是完善党内决策监督机制,落实重大决策报告制度。四是落实民主监督机制。落实党员监督权,健全党内事务听证咨询、党员定期评议领导班子成员制度。五是强化管理流程效能监察。重点监察大宗材料“阳光采购”,分包经营招投标,对比择优的公开、公平、公正的运行过程。
四、推进惩防体系惩治建设,强化惩处腐败威慑力。
一是加强法律法规教育,严细腐败现象易发关键岗位及多发管理环节的调查分析和专项治理制度。二是重点查办职权侵占案件。三是健全案件查处协调机制。建立重大案件督导督办机制。四是落实集团《廉政建设信访排查制度》。五是以纪检干部队伍自身建设为保障,坚持党性原则,明确岗位职责、落实工作任务、强化纪检责任。