今年以来,按照市建交委部署,在建工集团的具体指导下,我们结合36个施工现场、200万平方米在施项目的具体情况,认真贯彻落实市政府、市建交委历次安全工作会议精神,强化责任意识,强化施工生产全过程的安全质量督查,强化各个层次、各个环节的安全质量保证措施,立体推动三项工作的落实。
一、强化安全质量监管体系建设,落实安全质量管理责任
一是,将安全生产文明施工和创建“天津市建设工程海河杯”两项指标纳入二级单位一把手聘期目标,层层分解指标,层层签定安全生产责任状,层层明确质量创优标准,逐级夯实管理责任。
二是,健全规章制度。充实大型设备使用、文明施工管理、安全风险评估、“海河杯”质量策划等项制度。建立安全资金专项账户,强化内部银行调控职能,为安全质量管理提供资金方面的保证。
三是,加强三级安全督查队伍建设。在单体工程超过1万平米,群体工程超过3万平米的项目工地,建立“安全督查分队”,严格施工全过程的安全监控,实现安全督查专业化、制度化。
四是,以贯彻《建设施工二十一条禁令》为引领,细化分阶段、分专业的专项培训。公司集中专业人员组成培训小组,制作由法律法规、安全操作规程、安全防护知识、质量验收规范为基本内容的教材及宣传漫画,到各施工现场巡回宣讲。
二、加大检查整改力度,构建安全的生产环境
第一,采取“自查与抽查”相结合、“互查与督查”相结合、“专业检查与设备、设施验收”相结合的方式,对所有施工现场进行拉网式检查。针对检查发现的隐患列出清单,确定整改负责人、整改措施和整改完成时间,由项目经理、分公司经理签字后上报公司。
第二,对重点工程、工期紧的工程实行旁站监督。进入8月份以后,津湾广场项目20多家分包队伍交叉作业、各自为战,现场安全管理面临严峻的考验。我们以安全督查大队为骨干,成立现场安全防控小组,吸纳各分包单位安全员参与,在各个作业面上实行24小时旁站监督,有效遏制了违章指挥、违章操作的现象。
第三,对各工地“安全生产年”活动方案实施情况进行全面核查。包括核查特种设备作业人员持证上岗情况,核查“施工方案到位、安全措施到位、监管人员到位”的执行情况, 核查大型设备安全使用情况。经过对36个施工现场的拉网检查,存在隐患迅速完成整改,实现了安全生产的预期目标。
三、加大管理力度,提高文明工地、精品工程创建水平
2009年,总承包公司确定的文明工地创建目标为:市级文明工地10处,市级示范工地4处,集团级文明工地20处;质量管理目标为,一次验收合格率100%,优良工程率70%,创建“海河杯”8项,“金奖海河杯” 2项,鲁班奖1项,并有针对性地采取三项保证措施。
第一,大力推进“绿色工地”、“蓝天工地”、“环保工地”建设,提升文明工地文化品位和科技含量。经过持续改进和不断创新,所有施工现场实现了临边及“四口”防护工具化、施工用电设施标准化、垂直运输台口门定型化、民工生活区管理物业化。截至目前,公司已有12个工地通过了市级文明工地验收、15个工地通过了集团级文明工地验收。其中,富裕广场三期工程严格落实方案,被市交建委推荐为住房和城乡建设部、中国海员工会组织评选的全国建筑施工安全质量标准化示范工地。万丽天津宾馆工程代表城建系统接受了国务院安委会督查组的检查。
第二,下力量抓实源头把关和过程控制。凡涉及到深基坑、高架支模、大型吊装、超高架体的分部分项施工,坚持先行制定专项施工组织设计,由技术委员会负责,对施工方案、施工环境、施工方法及保证措施进行专项论证。通过会审论证的东疆港仓库钢结构整体吊装、港口医院高架支模、富裕广场超高悬挑防护架体等方案,为确保安全生产发挥了重要的保证作用。
第三,锁定“质量策划先人一步、创优水平高人一筹”管理目标,围绕“高品位质量策划、高层次过程监控、高标准严格要求”三大环节加强质量管理,丰富发展科技创新和质量创优。截至目前,17个项目通过“海河杯”复评;空客A320总装厂房通过“鲁班奖”复评。空客A320综合施工技术应用通过天津市科技成果鉴定;8项市级工法、3项国家级工法获得批准,加快了企业科技创新的进程。