从5月下旬开始,全员参加的“解放思想、干事创业、努力实现经济效益最大化大讨论”活动,经过组织学习、提高认识,对照检查、查摆问题两个阶段的系列活动,深入查找了把住病从口入关、规范材料采购、细化分包管理、防范经济风险等10个方面存在的问题,为深化“大讨论”活动,循序推进整改提高、建立长效机制第三阶段做出了重要的铺垫。
进入“大讨论”活动第三阶段以来,通过深挖细查,四分公司长期以来有章不循、管理混乱、监督失控、失职渎职造成严重潜亏的问题浮出水面。按照自我完善、自我发展、自我优化的治业标准,结合集团领导关于“采取有力措施,下决心把分公司经济运行质量进一步夯实”的指示和“采取硬手段,全力实现消灭亏损项目、消灭亏损分公司”的要求,公司决定,从8月18日开始,对严重潜亏且扭亏无望的四分公司进行停业整顿。同时,启动经济效益问责制,公司纪委向公司党委提出建议,经公司党委研究决定,对四分公司原主要负责人给予组织处理。待潜亏数据核实确认后,根据核查结果,以事实为依据,对相关责任人进行处理。
果断、坚决、细致、有序地解决长期亏损分公司存在的问题,真正把基层单位的经济夯实,企业才能持续发展,国有资产才能安全。公司采取组织程序,对长期亏损的四分公司进行停业整顿,将有助于通过强化止损措施遏制继续亏损,有助于通过主动诉讼化解各类经济风险,有助于通过自我完善、自我优化实现安全运营,为经济工作持续健康发展提供组织保证。
按照公司“大讨论”活动的整体部署,停业整顿动员会以后,在公司领导小组的具体指导下,公司7个专项协调小组锁定“止损”“减亏”两大目标明确工作责任,围绕项目移交、人员安置、结算确认、债权债务核实、设备工具材料划拨、不动产资源处置等内容分系统开展工作。截止目前,三个在施项目按照预定程序实现了平稳移交。各类设备材料工具澄清了底数,已竣工程结算确定了限期完成时间,所有债权债务在进一步核实的基础上制定出止损减亏操作预案,防范经济风险法律风险运行程序全面启动。公司纪委根据有关线索,对涉及企业财产安全的案件、对置企业利益于不顾中饱私囊的案件进行核查。
努力实现经济效益最大化,是企业安身立命之本,是确保企业长治久安的第一要务。针对四分公司止损、减亏的艰巨任务,公司要求:公司7个协调小组和四分公司留守小组要坚定信心,挣脱束缚,面对现实,承担压力。要紧紧围绕止损、减亏两大目标,深入调查核实经济数据,核实帐内帐外物资损失,核实每一个项目亏损的数额,核查造成亏损的内部外部原因。要通过系统核查及深入分析,对主要责任人进行经济问责,吸取教训,实现减亏、止损的计划目标,要通过建立从公司到项目三级经济活动分析制度,调整项目全责承包管理办法,建立科学合理的指标考核制度,细化全面预算管理制度和经济效益问责制度,构建形成严谨有序的长效监控机制,为“增收节支精细核算”提供制度保障,为经济工作健康发展提供与时俱进的动力。